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Las redes sociales de la Policía primera del mundo alcanzar el millón de seguidores en Twitter, agradece la colaboración de los ciudadanos

 

@policia es la entidad líder absoluta en España en la web 2.0

La Policía Nacional, primera del mundo alcanzar el millón de seguidores en Twitter, agradece la colaboración de los ciudadanos a través de las redes sociales

Sábado, 13 de septiembre de 2014
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El director general de la Policía, Ignacio Cosidó, ha agradecido a los ciudadanos su constante apoyo y colaboración con la Policía Nacional, tanto en la calle como a través de las redes sociales, en una exhibición realizada en el parque del Retiro madrileño, convocada para que los asistentes pudieran desvirtualizar a las distintas unidades.

​Con este acto, convocado a través de las plataformas de la Policía en Facebook y Twitter, la Policía ha querido también celebrar ser el primer cuerpo de seguridad en superar el millón de seguidores en Twitter, por delante del FBI estadounidense. @policia es el perfil de una entidad -no deportiva, mediática o del espectáculo- líder absoluto en España, ya sea de carácter público o privado.

Cosidó ha afirmado antes de la exhibición que para la Policía los grandes protagonistas son los ciudadanos y su seguridad, ya sea en la calle o a través de Internet, y que desarrollar la actividad en las redes sociales ha permitido canalizar ese apoyo y colaboración hasta convertirlo en la punta de lanza de la Policía 3.0, una seguridad eficaz e inteligente.

El director de la Policía ha destacado que “ese millón de seguidores hace que la Policía 3.0 sea ya una realidad y muestra que somos la institución más querida en la calle y también en Internet. Las redes sociales son una ventana abierta a la sociedad que nos permiten estar más cerca de los ciudadanos y por tanto, ser más útiles, servirles mejor”.

Excelentes resultados en el uso operativo de las redes sociales

El impulso dado en los últimos años a la presencia de la institución en la web 2.0 ha conseguido una eficacia rotunda en el número de usuarios y en las utilidades y resultados obtenidos: desde enero de 2012 hasta ahora se ha multiplicado por 15 la cifra de followers, hasta superar ampliamente el millón. Además, se ha convertido en el referente mundial de modelo de éxito en gestión de la comunicación, tanto de administraciones públicas como de fuerzas de seguridad, entidades privadas y campañas de prevención o concienciación.

Además del uso de aportar información de interés para el internauta y trasladar la misión de servicio público a Internet, @policia es el referente en atención al ciudadano a través de estos canales, promover la colaboración ciudadana (con unas cifras de record). La Policía española es pionera en el uso operativo de las redes sociales, con un elevado número de actuaciones en distintos ámbitos de la seguridad.

Algunos ejemplos de la enorme utilidad son los más de 500 detenidos a través de las tweetredadas, que han permitido recibir más de 16.000 correos con información de narcotráfico en antidroga@policia.es; desmantelar redes de explotación sexual, tras las campañas contra la trata; detener a un conductor por un delito contra la seguridad vial, después de conseguir que los tuiteros le identificaran en un vídeo que compartió en Youtube; el contacto privado con un testigo clave en una violación recientemente esclarecida y conseguir su colaboración con el grupo operativo a través de @policia; paralizar la difusión por Internet de vídeos sexuales de menores gracias a la alerta privada de tuiteros; localización de varias víctimas de un abusador sexual con burundanga tras activar la búsqueda en Twitter; la detención de fugitivos tras viralizar un vídeo de “Los más buscados” y de otros 4 relevantes fugados en 2014, gracias a su difusión en Twitter y Facebook; detener a internautas por un delito de amenazas sobre tuiteros relevantes; la detección y alerta de casos de phishing, virus y fraude online; localizar y detener a los responsables de distribuir imágenes sexuales de menores… son algunos de los muchos casos que muestran la enorme utilidad real de este canal y mejor baluarte de la Policía 3.0, el uso de la innovación y la aplicación de la tecnología para la seguridad preventiva y operativa.

El pasado domingo, el Grupo de Redes Sociales de la Policía activó un protocolo de actuación policial con el Grupo de Secuestros de la UDEV, ante un posible caso de retención o grave riesgo para un ciudadano español en un país extranjero, con detalles que mostraban su veracidad. Los especialistas en estos delitos contactaron con la posible víctima para garantizar que estaba a salvo, y han cerrado el caso, tras comprobar sus condiciones de seguridad durante los siguientes días.

Crecimiento exponencial en seguidores y usos de las redes sociales

La Policía Nacional es una de las instituciones pioneras en las principales plataformas de la web 2.0, pero el esfuerzo realizado en los últimos meses con campañas de concienciación y distintas acciones en el ámbito de la seguridad, además de la formación de un equipo de Redes Sociales han permitido obtener resultados directos.

En los últimos meses se ha multiplicado el número de followers. Por ejemplo: en enero de 2012 no llegaban a 65.000.

Pero la evolución más relevante de la Policía 2.0 ha sido en las utilidades obtenidas de estas plataformas. De un mero uso informativo se ha pasado paulatinamente a campañas de concienciación; emisión de alertas tecnológicas y consejos de seguridad ciudadana; atención al ciudadano y resolución de sus dudas y consultas; distribuidor de herramientas y webs de servicio público para el ciudadano;  canal de colaboración ciudadana y uso policial de las redes sociales, con los resultados operativos directos tan satisfactorios referidos anteriormente.

Felicitación del rey Juan Carlos, la Comisión Europea y los tuiteros

Don Juan Carlos ha sido uno de los primeros en felicitar a la Policía Nacional por superar el millón de seguidores en Twitter, a través de una llamada al ministro del Interior. La vicepresidenta de la Comisión Europea, Neelie Kroes y responsable de la agenda digital europea también lo hizo, a través de su perfil en la red de información, en inglés y español.  Pero han sido cientos las instituciones, empresas, medios de comunicación, personalidades relevantes y miles los tuiteros en general que han felicitado a la Policía española durante estos días por este hito y por la trayectoria del proyecto.

Entidades y organismos españoles y de los 5 continentes tienen como referente indiscutible de la gestión eficaz de la web 2.0 al grupo de Redes Sociales. Cuerpos de seguridad, gobiernos, administraciones locales, organismos supranacionales y responsables de comunicación o programas de prevención de otros países han estudiado la fórmula de la Policía 2.0 y visitado o contactado con la Dirección General de la Policía para tratar de implantar este modelo en sus respectivos países.

La labor del Grupo de Redes Sociales -en coordinación, siempre que es necesario, con distintas unidades de la Policía Nacional- ha sido reconocida con distintos premios del ámbito tecnológico y de la comunicación, por su innovación y aportación a la sociedad. Entre estos destacan el Premio Fundetec y el premio iberoamericano iRedes, como mejor institución en la web 2.0. Medios y televisiones de todo el mundo se han hecho eco de la utilidad innovadora de @policia.

Las redes sociales de la Policía, en cifras

La Policía española está presente en varias plataformas online y redes sociales como Twitter (@policia), Youtube (www.youtube.com/policia), Facebook (PoliciaNacional), Tuenti (Plan Contigo), Instagram, Flickr y la web www.policia.es.

El canal de la Policía Nacional en Youtube es el de mayor audiencia entre las instituciones públicas españolas y en la actualidad cuenta con más de 250 vídeos visibles al público, que han sido reproducidos más de 5.200.000 veces. La Policía cuenta también con una página en Facebook a través de la cual sus más de 178.000 usuarios pueden informarse de cuestiones vinculadas con la seguridad, de la actualidad policial y de cómo trabajan las distintas unidades de la Policía Nacional
Por último, la Policía Nacional tiene, conjuntamente con la Guardia Civil, una página en la red social Tuenti, el Plan Contigo, a través de la cual informan a sus 75.700 usuarios  sobre cuestiones de interés para su seguridad y la convivencia de los jóvenes, y atienden centenares de consultas y dudas en torno a su protección, así como los riesgos que supone el uso de Internet.

@Policia supera el millón de followers y la recién estrenada cuenta de Instagram ya tiene cerca de 5.000 usuarios a los pocos días de arrancar.

Abengoa ha anunciado la entrada en operación comercial de Solana, la planta cilindroparabólica más grande del mundo con una capacidad instalada de 280 MW y la primera en Estados Unidos con almacenamiento de energía térmica, después de haber superado con éxito las pruebas finales de producción, según ha comunicado la compañía andaluza.

Abengoa pone en marcha la planta Solana en Arizona

El pasado 7 de octubre, el complejo energético superó con éxito las previsiones de producción requeridas, así como las pruebas que permiten la entrada en operación comercial

24/10/2013

Fuente: Ecoseed

Abengoa ha anunciado la entrada en operación comercial de Solana, la planta cilindroparabólica más grande del mundo con una capacidad instalada de 280 MW y la primera en Estados Unidos con almacenamiento de energía térmica, después de haber superado con éxito las pruebas finales de producción, según ha comunicado la compañía andaluza.

 

La inversión total del proyecto ronda los 2.000 millones de dólares (1.478 millones de euros). Para su financiación, Solana ha recibido un préstamo garantizado por el Departamento de Energía (DoE) del país norteamericano por valor de 1.450 millones de dólares (1.071 millones de euros). 

 

Solana es la primera planta solar en territorio estadounidense que cuenta con un sistema de almacenamiento térmico capaz de generar electricidad durante seis horas al margen del campo solar, lo que supone un “importante” avance para el sector, pues evidencia la capacidad de almacenar la energía solar así como su posterior distribución adaptándose a la demanda.

 

Situada en las inmediaciones de Gila Bend, a unos 112 kilómetros al suroeste de Phoenix (Arizona), Abengoa comenzó la construcción de Solana en 2010. El pasado 7 de octubre, el complejo energético superó con éxito las previsiones de producción requeridas, así como las pruebas que permiten la entrada en operación comercial.

 

Además, la empresa española realizará una ampliación de capital mediante la emisión y puesta en circulación de acciones de clase B en forma de títulos -o de American Depositary Shares, ADS- por un importe bruto aproximado de 400 millones de euros. Los títulos cotizarán simultáneamente en el NASDAQ Global Select Market, en la Bolsa de Madrid y el parqué barcelonés.

 

Estados Unidos ha sido escenario del ‘Plan Made in / by Spain, una iniciativa ejecutada por ICEX España Exportación e Inversiones con la meta de potenciar la internacionalización de las compañías, productos, marcas y servicios nacionales en el mercado estadounidense.

El Ministerio del Interior, a través de la Dirección General de Apoyo a Víctimas del Terrorismo, ha asignado un grupo específico de especialistas que atenderá de forma directa a las víctimas de la etarra Inés del Río, excarcelada por la Audiencia Nacional en virtud del fallo del Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo (TEDH).

El Ministerio del Interior asigna un equipo de especialistas para atender a las víctimas de la etarra Inés del Río

24 / 10 / 2013 Madrid

Esta medida se extenderá a las víctimas de futuros excarcelados 

El plan de actuación se pone en marcha hoy jueves 24 de octubre de 2013

El especialista se desplazará al domicilio de la víctima con el fin de realizar una intervención psicosocial adecuada a las necesidades que se detecten

El Ministerio del Interior, a través de la Dirección General de Apoyo a Víctimas del Terrorismo, ha asignado un grupo específico de especialistas que atenderá de forma directa a las víctimas de la etarra Inés del Río, excarcelada  por la Audiencia Nacional en virtud del fallo del Tribunal Europeo de Derechos Humanos de Estrasburgo (TEDH).

Este equipo, compuesto por mujeres y hombres y que prestará servicio tanto a las víctimas como a sus familiares, atenderá también a las víctimas de los etarras que salgan de prisión en los próximos meses en aplicación de la mencionada sentencia.

Aunque el cometido principal de este grupo de especialistas es la atención psicosocial, también atenderá los diferentes asuntos que sean demandados por las víctimas. 

¿Cómo actuará este equipo de especialistas?

En el caso de las víctimas de Inés del Río -y de la misma manera se procederá en el futuro- los especialistas de la Dirección General de Víctimas del Terrorismo del Ministerio del Interior se pondrán en contacto con ellas para conocer su estado de ánimo y ofrecer apoyo institucional.  
El especialista también se desplazará al domicilio de la víctima con el fin de realizar una intervención psicosocial adecuada a las necesidades que se detecten.

En el caso de que la víctima esté recibiendo atención psicológica, los especialistas garantizarán su continuidad y abono por parte del Ministerio del Interior. En caso contrario, le ayudarán a buscar el profesional más cercano a su domicilio o le ofrecerán la oportunidad de ser atendidas por la psicóloga que presta servicio en la Oficina de Víctimas de la Audiencia Nacional. También se habilitará en la Dirección General de Apoyo a Víctimas del Terrorismo un número de teléfono de información y orientación que es el 91.537.25.00.

Además, la Dirección General de Apoyo a Víctimas ha empezado a llamar a las asociaciones de víctimas del terrorismo para darles apoyo y ofrecerles los recursos de esta Dirección General. Los especialistas acompañarán a la Oficina de Víctimas de la Audiencia Nacional a las víctimas que tengan tratar temas judiciales. Es una labor que vienen realizando desde hace tiempo.

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El Ministerio del Interior tilda de “objetivo prioritario” el arresto de Josu Ternera

El Ministerio del Interior tilda de “objetivo prioritario” el arresto de Josu Ternera

El secretario de estado de seguridad espera dar la noticia de su detención “más pronto que tarde”

Josu Urrutikoetxea, en una manifestación.

Josu Urrutikoetxea, en una manifestación.  (Foto: efe)

bilbao. Josu Urrutikoetxea Bengoetxea, Josu Ternera, es un “objetivo prioritario” para las fuerzas de seguridad del Estado. Así lo ratificó ayer el secretario de Estado para la Seguridad, Francisco Martínez, quien aseguró que las diferentes policías trabajan con todos los recursos necesarios “día y noche” para conseguir la detención de quien está considerado como uno de los tres miembros de la dirección de ETA junto a David Plá e Iratxe Sorzabal.

Francisco Martínez fue interpelado ayer en una rueda de prensa ofrecida en el Ministerio del Interior por el operativo llevado a cabo la pasada semana por la policía gala en colaboración con el CNI (Centro Nacional de Inteligencia) español en la localidad de Durban sur Aziere, cerca de la frontera de Francia con Andorra. En aquel operativo los agentes policiales registraron un piso y retuvieron durante varias horas a Agnes Cerlo, quien se considera la compañera sentimental de Urrutikoetxea, y a la que dejaron posteriormente en libertad al no haber orden de detención contra ella. “Si en esta ocasión no ha podido ser detenido, esperemos que lo sea muy pronto. Tenemos muy clara la importancia de su detención y dedicamos a ello todos los recursos necesarios”, manifestó Martínez. El secretario de Estado de Seguridad incidió en el hecho de que “más pronto que tarde” se producirá la detención de Josu Ternera, sobre quien pesa una orden internacional de busca y captura. “Estamos deseando dar la noticia de su detención y para ello trabajan día y noche las Fuerzas de Seguridad del Estado”, apostilló.

Según diversas informaciones, Urrutikoetxea, Sorzabal y Plá estuvieron hasta el pasado febrero en Oslo a la espera de mantener un contacto directo con el Gobierno español. Tras ser expulsados por el Gobierno noruego, se apuntó la posibilidad de que Josu Ternera hubiera buscado refugio en Suiza, aunque según publicaba el pasado lunes La Razón, vivía desde 2007 en la localidad de Durban sur Aziere.

Julian Flores Garcia: Consultoria de seguridad nacional y internacional …: Consultoria de seguridad nacional y internacional  Segurpricat de latinoamerica: Colombia y Venezuela con experiencia en protección de infr… http://www.segurpricat.com

El precio del petróleo retrocede, lastrado por las preocupaciones sobre la demanda

El precio del petróleo retrocede, lastrado por las preocupaciones sobre la demanda

Los precios del petróleo seguían replegándose el lunes a finales de los intercambios europeos, lastrados por las incertidumbres sobre la demanda mundial cuando la oferta de crudo sigue siendo superabundante.

Hacia las 16H00 GMT, el barril de Brent del mar del Norte para entrega en junio valía 102,98 dólares en el Intercontinental Exchange (ICE) de Londres, en caída de 93 centavos respecto al cierre del viernes.
En el New York Mercantil Exchange (Nymex), el barril de “light sweet crude” (WTI) para la misma entrega perdía 81 centavos hasta los 95,23 dólares.
Los precios del barril seguían penalizados por las crecientes preocupaciones sobre la demanda mundial de oro negro, después de la publicación de indicadores poco alentadores este fin de semana en China, segundo país consumidor de crudo del planeta.
El gigante asiático informó de un estancamiento en abril de la progresión de las inversiones en capital fijo, uno de los principales motores de la economía del país y un ligero rebote, menos importante que previsto, de la producción industrial.
“Toda reanudación de las incertidumbres sobre la perspectivas de la economía china tiene tendencia a mantener los precios de las materias primas y del petróleo bajo presión”, observaba Michael Hewson, analista de CMC Markets.
Además, “la preocupación expresada el viernes por la OPEP (Organización de Países Exportadores de Petróleo) sobre la demanda de petrolera mundial a corto plazo debería limitar en el inmediato toda veleidad de rebote en el mercado”, añadía Hewson.
En su informe mensual, la OPEP revisó a la baja su previsión de demanda mundial para 2013 hasta los 89,66 millones de barriles diarios (mbd) debido a la degradación de la coyuntura mundial y a las preocupaciones sobre el vigor del consumo chino.
Enlace Video informativo : http://www.siseguridad.biz/p/nuestros-servicios.html

Julián Flores Garcia | URL: http://wp.me/p2mVX7-Gb

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30 abril, 2013 por Julián Flores Garcia

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Ya son 64 toneladas tras los cerca de 12.000 kilos de hachís intervenidos en tres nuevos registro

CUERPO NACIONAL DE POLICÍA

Ya son 64 toneladas tras los cerca de 12.000 kilos de hachís intervenidos en tres nuevos registro

13 / 05 / 2013 Córdoba
Decomisados por la Policía Nacional en Córdoba
En una nave del Polígono de la Torrecilla se encontraron más de 291 kilos de estupefaciente y en otra más de diez toneladas y media de similares características a las decomisadas a principios de mes
Los medios de comunicación que lo deseen podrán obtener imágenes del hachís intervenido a las 13:00 horas en la Avd. Apreama (Nave 6) del Polígono Industrial de “La Torrecilla-Amargacena”
Agentes de la Policía Nacional han intervenido cerca de 12.000 kilos de hachís en tres nuevos registros realizados en el Polígono Industrial “La Torrecilla” de la ciudad de Córdoba. El estupefaciente presentaba características similares al ya intervenido a principio de mes en una nave del mismo polígono, en la que resultó ser la mayor incautación de este tipo de droga realizada en España. Hasta el momento, la cantidad de estupefaciente decomisado en el marco de esta operación supera las 64 toneladas. Además, ha sido arrestada en Sevilla una persona por su presunta relación con el estupefaciente decomisado, con lo que se eleva al cuatro el número de detenidos en relación con estos hechos.
12 nuevas toneladas en el mismo polígono
Los datos obtenidos tras las primeras detenciones llevaron a los investigadores hasta un cuarto implicado que fue finalmente localizado y detenido en Sevilla. Las pesquisas realizadas permitieron localizar dos días más tarde otra nave industrial, también en el Polígono Industrial “La Torrecilla”, relacionada con los detenidos. En el registro los policías se incautaron de más de 291 kilos de hachís distribuido en nueve fardos de iguales características a los intervenidos anteriormente.
Posteriormente, los investigadores localizaron en el mismo polígono otras dos naves que podrían estar relacionadas con el grupo investigado. Los registros realizados desvelaron que en una de ellas había almacenados 11.624 kilos de hachís, que se encontraban en el interior de 19 cajas de cartón y una de madera iguales a las localizadas anteriormente. En la otra nave no se encontró sustancia estupefaciente, pero sí un cajón de madera igual a los ya intervenidos, varios paneles correspondientes a otros ya desmontados, una cabeza tractora y un remolque frigorífico vacío, así como diversa documentación.
Las investigaciones, realizadas por agentes de las Brigadas Provinciales de Policía Judicial de Córdoba, Sevilla y Málaga y que continúan abiertas, se han saldado hasta ahora con cuatro detenciones y la incautación de alrededor de 64 toneladas de hachís. Esta es la mayor cantidad de hachís hallada en nuestro país después de las 36 toneladas encontradas por la Policía Nacional en un buque panameño en el Puerto de Marín en 1996.
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Debe tener el Personal de Seguridad el carácter de Agente de la Autoridad?

Debe tener el Personal de Seguridad el carácter de Agente de la Autoridad?

El reconocimiento del carácter de Agente de la Autoridad para el VS no constituye ningún privilegio COMPÁRTELO:


julian flores garcia
@juliansafety
El reconocimiento del carácter de Agente de la Autoridad para el VS no constituye ningún privilegio COMPÁRTELO: bit.ly/13RIrqx
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Eligio Landín López

Facultativo del CNP, Licenciado en Derecho y Ciencias Políticas

El Diario Oficial de la Generalidad de Cataluña publicó, el pasado día 30 de diciembre, la Ley 10/2011 que, entre otras leyes autonómicas, modificó la Ley 4/2003, de ordenación del Sistema de Seguridad Pública de Cataluña. La reforma añadió a esta Ley la Disposición Adicional Séptima, mediante la que otorga el carácter de Agente de la Autoridad al Personal de Seguridad privada que preste servicios de vigilancia en infraestructuras y medios de transporte público de Cataluña.
La Disposición, según establece la misma, se aprobó en base a las competencias de coordinación de la seguridad privada con la Policía autonómica que tienen la Comunidad Autónoma en virtud del vigente Estatuto de Autonomía. No voy a entrar a considerar si el Parlamento Autonómico tenía, o no, competencias para regular la materia, pero lo cierto es que un dictamen de la Secretaría General Técnica del Ministerio del Interior, de fecha 14 de noviembre de 2011, niega esa posibilidad de acuerdo con las competencias que Cataluña tiene en materia de seguridad privada, conforme a lo establecido en la Ley 23/92 y su Reglamento de ejecución, aprobado por Real Decreto 2364/94.

En todo caso, el motivo de este artículo no es analizar las competencias del Estado y las que, con carácter ejecutivo, tiene la Comunidad Autónoma en seguridad privada, análisis que, con todo acierto, ha efectuado la Unidad Central de Seguridad Privada y que ha hecho público a través de uno de sus boletines ( Monográfico 12, de septiembre de 2011).
La decisión de la Generalidad que, por otra parte, no es novedosa, ya que la Ley Ferroviaria de Cataluña,( la Ley 4/2006), a pesar de las discrepancias habidas sobre la interpretación de su art. 38, en mi opinión, ya atribuía el carácter de Agente de la Autoridad al Personal de Seguridad que prestaba servicios de vigilancia en las instalaciones de los medios de transporte ferroviarios incluido el metropolitano; me da pie a plantear la cuestión de fondo que encabeza el artículo: ¿ debe el personal de seguridad privada tener la condición de Agente de la Autoridad? Pues bien, ya anticipo que mi respuesta es positiva.

Sin ninguna duda creo, por las razones que expondré a continuación, que es imprescindible que el personal de seguridad, (Vigilantes de Seguridad, Escoltas Privados, Vigilantes de Explosivos y sustancias peligrosas, guardas particulares de campo, incluidas sus especialidades -guardas de caza y guardapescas-, y, por qué no, el resto de las categorías que lo integran: Directores de Seguridad, Jefes de Seguridad y Detectives Privados), tenga reconocida legalmente la condición de Agente de la Autoridad.
En este punto discrepo del criterio de la Unidad Central de Seguridad Privada del Ministerio del Interior que, a pesar de que el art. 35 de la Orden INT/318/2011, establece textualmente: “ En el cumplimiento de su deber de colaboración, el personal de seguridad privada tendrá la consideración jurídica que otorgan las leyes a los que acuden en auxilio o colaboran con la autoridad o sus agentes”, sigue manteniendo que, con carácter general, el personal de seguridad no tiene el carácter de Agente de la Autoridad, aunque en determinadas circunstancias tiene la protección legal como tales ( cuando acuden en auxilio o colaboran con la Autoridad o sus Agentes, ampliable a determinados servicios que el personal de seguridad privada preste en colaboración directa con la seguridad pública, como por ej. En un dispositivo conjunto de seguridad). No comparto su interpretación restrictiva, ya que, si bien es cierto que la citada Orden, por su rango legal, no podía otorgar tal condición al personal de Seguridad Privada ( precisamente esa falta de rango legal fue el argumento por el que, finalmente, el Tribunal Supremo negó validez al Decreto 629/1987 que atribuía la condición de Agente de Autoridad a los antiguos Vigilantes Jurados de Seguridad), también lo es el hecho de que si el alcance de la protección del personal de seguridad que recoge el precepto se limita a esos aspectos, la norma resulta innecesaria, ya que esa protección ya está prevista en una norma de superior rango, en este caso de Ley Orgánica, como es el art. 555 del vigente Código Penal ( Ley Orgánica 10/95). (Éste artículo protege con las mismas penas – en un grado inferior- que las establecidas para los atentados contra la autoridad o sus agentes, a los acometan o intimiden a las personas que acuden en auxilio de la autoridad, sus agentes o funcionarios.)

Yo creo que habría que abordar el asunto con la profundidad que requiere y, si ahora no era el momento, de lege ferenda, debería incluirse, de forma inequívoca, en la futura reforma de la Ley de Seguridad Privada. Es muy sencillo, bastaría con añadir un artículo con el siguiente texto: “El Personal de Seguridad, en el ejercicio de sus funciones y en el cumplimiento de sus obligaciones, tiene el carácter de Agente de la Autoridad a todos los efectos legales”.
Pero, antes de otras consideraciones jurídicas, conviene primero saber qué es un Agente de la Autoridad y qué consecuencias legales tiene una atribución de éste tipo a una determinada profesión, para saber si existe algún inconveniente legal que impida o dificulte su reconocimiento respecto al personal de seguridad.
Para definir qué es un Agente de la Autoridad quizá haya que empezar por definir el concepto del que es consecuencia, esto es, del de Autoridad. Curiosamente, como ha reiterado la doctrina del Tribunal Supremo (por todas la STS de 9 de mayo de 1978), para saber quién es una Autoridad tenemos que recurrir al art. 24 del Código Penal y digo curiosamente porque para definir este concepto lo lógico sería recurrir al Derecho Administrativo, y no a la ley penal – es sabido que la razón de ser de ésta no es otra que la de definir quién tiene esa consideración a efectos de subsumir las conductas delictivas en los tipos penales en los que el sujeto activo sea precisamente una Autoridad- . Pero lo cierto es que en este ámbito del Ordenamiento Jurídico no existe una definición de qué se entiende por Autoridad, a efectos legales.

El art. 24. 1º del Código Penal contiene los dos términos que nos permiten concluir si estamos en presencia, o no, de una Autoridad, – con independencia, como es lógico, del propio título o nombramiento para el cargo- que, en todo caso, deben que ser interpretados para que la definición de Autoridad tenga pleno contenido. En concreto, cuando la norma afirma que se reputará autoridad al que por sí solo o como miembro de alguna corporación o tribunal u órgano colegiado tenga mando o ejerza jurisdicción propia, es indudable que debemos analizar qué significa “tener mando” o “ejercer jurisdicción propia”, pues con ello podremos avanzar hacia el contenido del concepto Autoridad.
Nuestro Diccionario RAE contiene las siguientes definiciones: Autoridad: poder que gobierna o ejerce el mando, de hecho o de derecho; Mando, en una de sus acepciones, significa: autoridad y poder que tiene el superior sobre sus súbditos; y jurisdicción: autoridad, poder o dominio sobre otro. El Tribunal Supremo, en una vieja sentencia de 1963, definía el concepto de mando diciendo que: “La función de autoridad implica una voluntad de mando o imperio, que se concreta en el ejercicio “erga subditus” de un derecho de supremacía, esto es, de un derecho que constituye una manifestación de un poder jurídicamente superior al de los ciudadanos. Y es por esta razón, por la que los ciudadanos vienen obligados a la Autoridad cuando ésta se halla en el ejercicio de su cargo”.

Por su parte, el ejercicio de la autoridad, poder o dominio que implica tener jurisdicción, supone tener atribuida competencia para declarar y hacer cumplir o ejecutar lo declarado, como por ej. tienen constitucionalmente reconocidos los Jueces y Tribunales de Justicia. Esta competencia tiene que estar atribuida específicamente a la persona que decide y no cabe por delegación.
Por tanto, el acto de autoridad implica dos momentos o fases: la toma de la decisión y la ejecución o cumplimiento de la misma. Si la fase decisoria corresponde, por derecho propio, a la Autoridad, la de ejecución puede corresponder a otras personas, aquellas que, actuando en representación de la Autoridad o por delegación, lo hacen como Agentes de la misma.
En consecuencia, una aproximación a la definición de Agente de la Autoridad – el mencionado Diccionario considera que es aquella persona que obra con poder de otra- podría ser entender aquél como una figura intermedia entre la Autoridad y los funcionarios públicos. Los Agentes de la Autoridad, se encargarían de hacer cumplir las órdenes y disposiciones que emanan de la Autoridad – Actuarían siempre por delegación o en nombre de la Autoridad.
Sin embargo, legalmente, no hay una definición de qué se entiende por Agente de la Autoridad, ni siquiera en el ámbito penal ( el Código Penal de 1928, sí incluía en el párrafo 3º del art. 213 un texto del siguiente tenor: Se consideran Agentes de la Autoridad no sólo los funcionarios que con tal carácter dependan del Estado, de la Provincia o del Municipio, sino los de otras entidades que realicen o coadyuven a los fines de aquellos y los que tengan a su cargo alguna misión general o determinada y en disposición reglamentaria o nombramiento expedido por Autoridad competente o delegado de ésta, se expresa el carácter de tal agente”).

Ante la falta de definición legal, ha sido el Tribunal Supremo, una vez más, quién ha venido a establecer qué se entiende por Agente de la Autoridad (STS de 27.05.1978 y 28.01.1982) diciendo que son Agentes de la Autoridad quienes por razón de su cargo están obligados a auxiliar a la Autoridad en el ejercicio de sus funciones y ejecutar y llevar a efecto sus providencias, acuerdos, órdenes y mandatos.

La atribución del carácter de Agente de la Autoridad tiene un doble origen: O se obtiene por disposición legal – mediante ley formal, es decir, Ley orgánica, ordinaria, Decreto-Ley u otra con dicho rango legal- que atribuya dicha condición a determinado colectivo o profesión, como es el caso, entre otros, de los miembros de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad (FCS), cuya Ley Orgánica 2/86, en su artículo 7.1, les atribuye a sus miembros dicho carácter. O bien, tiene su origen en un nombramiento específico o nominal realizado por la Autoridad competente. En este caso, la atribución se realiza a título individual, sobre una persona concreta, y no a un colectivo determinado como cuando procede de una norma con valor de Ley.
Por tanto, en el caso que nos ocupa, para atribuir la condición de Agente de la Autoridad al colectivo profesional de seguridad privada sería necesario que la Ley, en este caso, la Ley de Seguridad Privada, simplemente, lo establezca dentro del estatuto jurídico- profesional de las diferentes categorías profesionales, como se recogen en su art. 1-3º, los principios básicos de actuación como normas deontológicas similares a las que tienen los miembros de las FCS.
Pero ¿qué ocurre con la actual normativa que regula el sector, la Ley 23/92? Pues sencillamente que esta Ley, por razones que no explica en su Exposición de Motivos, no recoge en su texto que el personal de seguridad tenga esa condición, considerando que las diferentes las categorías que lo integran tienen la de “auxiliares de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad”.
Sin embargo, si analizamos la legislación vigente, en concreto el art. 4.2ºde la Ley Orgánica 2/86, de FCS y el art. 1.4º de la Ley 23/92, de Seguridad Privada, vemos que el personal de seguridad tienen la obligación específica de auxiliar y colaborar con las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad; y en desarrollo de la Ley de Seguridad Privada, su Reglamento les impone la de seguir sus instrucciones en el lugar de servicio, de prevenir la comisión de delitos o infracciones durante el servicio, de detener a los presuntos responsables de infracciones penales para su entrega a la Policía, junto con los efectos e instrumentos del delito, etc.

Es decir, como afirmaba el conocido Informe núm. 3/93 de la Fiscalía General del Estado, de 20 de octubre de 1993, los Vigilantes de Seguridad con su actuación profesional,- con el obligado cumplimiento de sus deberes profesionales, añadiría – (su incumplimiento está tipificado como infracción muy grave en la Ley 23/92, con la correlativa sanción que puede llegar a la pérdida de la habilitación), no están cumpliendo unas funciones estrictamente privadas ( garantizar la seguridad de las personas y bienes en unas concretas instalaciones propiedad del cliente que ha contrato el servicio con la empresa de seguridad) sino una labor de dimensión pública, cumpliendo un mandato legal, de colaboración y auxilio a las FCS y por ello, recogía el citado Informe, deben tener una protección penal similar a la de los Funcionarios públicos pertenecientes a las FCS.
Porque, de eso es de lo se trata, al personal de seguridad se les están imponiendo unas obligaciones profesionales similares a las que tiene un agente de la Policía, aunque en su caso circunscritas al lugar y tiempo de servicio, pero, sin embargo, no tiene la misma protección jurídico penal -las personas que les desobedecen o resisten no cometen un delito o falta de resistencia o desobediencia, y quienes les agreden, simplemente pueden ser acusados de un delito o falta de lesiones, pero no de Atentado a Agente de la Autoridad, entre otras figuras penales que protegen la actuación de la Autoridad y sus Agentes-. 

Y es evidente que la suya, como la de las FCS, constituye una profesión de riesgo – incluso con riesgo de la vida como, lamentablemente, hemos podido comprobar recientemente- y que, en el ejercicio de su actividad, se le exige una permanente colaboración y auxilio a las FCS. Es decir, que están realizando una actividad de interés para la seguridad pública, de relevancia para los ciudadanos y para la comunidad.
Por tanto, la conclusión, ya anticipada, es que es necesario y conveniente reconocer -cuanto antes, por Ley, con carácter general y en todo el territorio español por ser su habilitación válida para ejercer la profesión en toda España-, a todos los profesionales de seguridad privada el carácter de Agentes de la Autoridad cuando se hallen en el ejercicio de sus funciones, no simplemente limitándolo a determinadas actuaciones o servicios, sino siempre que se hallen en el cumplimiento de sus obligaciones profesionales o, lo que es lo mismo, siempre que se hallen en acto de servicio, ya que, en todo momento, se les está imponiendo que actúen que realicen funciones o intervenciones profesionales, en el lugar de servicio, para cumplir con su deber de colaboración con las FCS, aunque estas no estén presentes – en este caso la protección, como vimos, ya existe por la vía del vigente Código Penal-.

El reconocimiento del carácter de Agente de la Autoridad no constituye ningún privilegio, sino la contrapartida legal necesaria para proteger, desde el punto de vista jurídico- penal, una profesión que es de interés público proteger porque está implicada en garantizar la seguridad de los ciudadanos. Además, ello contribuirá, sin duda, a que la comunidad perciba con más valor el servicio desempeñado por estos profesionales (por los ciudadanos, en general, y por las Autoridades y funcionarios públicos, en particular, especialmente, las que forman parte de los Juzgados y Tribunales), y supondrá un reconocimiento público de la importancia que tiene su dedicación profesional en el campo de la seguridad.

Y, por último, permitirá, desde luego, exigir a estos profesionales una mayor responsabilidad, profesionalidad y formación, en sus relaciones con los ciudadanos y con las instituciones públicas en general, y no sólo respecto a las empresas de seguridad en las que están encuadrados

FUENTEN ews ADSI Flash nº 325 – 12 de febrero de 2012

Acerca de admin

Me llamo Julián Flores, soy consultor de seguridad como tambien Director de Seguridad habilitado por el Ministerio de Interior y profesor acreditado por la Dirección general de la Policia y la Dirección General de la Guardia Civil para impartir formación en Centros Habilitados de Seguridad Privada de formación de personal de seguridad privada, como experto univesitario en Dirección de Seguridad Integral. Con estudios de Economia y Relaciones Laborales.Me interesa el mundo de las empresas de seguridad, de los recursos humanos y de la mejora en la dirección de equipos de trabajo.

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Curso de la Guardia Civil de Operaciones en Situaciones de Alto Riesgo y Crisis” Se han impartido clases sobre investigación criminal, reacción ante atentados terroristas y toma de rehenes, entre otras materias. También se han realizado prácticas sobre resolución de las diferentes incidencias que surgen en los escenarios de riesgo

 

 

 

 

 

l Director General de la Guardia Civil clausura el “IV Curso de Operaciones en Situaciones de Alto Riesgo y Crisis”

Al curso han asistido 150 alumnos de los diferentes cuerpos policiales de países pertenecientes a la Unión Africana (SAHEL), Unión Europea y de otros países

Durante los cuatros cursos realizados hasta ahora, en el marco del Proyecto EUPST, se han formado un total de 607 agentes, tanto españoles como extranjeros

Se han impartido clases sobre investigación criminal, reacción ante atentados terroristas y toma de rehenes, entre otras materias. También se han realizado prácticas sobre resolución de las diferentes incidencias que surgen en los escenarios de riesgo

El Director General de la Guardia Civil clausura el “IV Curso de Operaciones en Situaciones de Alto Riesgo y Crisis”

El Director General de la Guardia Civil, Arsenio Fernández de Mesa, ha clausurado hoy en el Centro de Adiestramientos Especiales (CAE) de la Guardia Civil, situado en Logroño, el “IV Curso de Operaciones en Situaciones de Alto Riesgo y Crisis”, en el que han participado 150 miembros de diferentes cuerpos policiales de países pertenecientes a la Unión Africana (SAHEL), Unión Europea y de otros países.

El objetivo de estos cursos que se realizan en el marco del Proyecto EUPST (European Police Services Training) es incrementar las capacidades del personal de los cuerpos policiales para operar en situaciones de alto riesgo y crisis, así como establecer una doctrina común que permita llevar a cabo dispositivos y operaciones de maniobra de manera conjunta en escenarios de riesgo.
En los cuatro cursos realizados hasta el momento han sido formados un total de 607 agentes de los diferentes cuerpos policiales de naturaleza militar que conforman EUROGENDFOR (Fuerza de la Gendarmería Europea), así como otras policías de la Unión Europea, y agentes que forman parte de la Unión Africana (SAHEL), formada por las gendarmerías de Níger, Mauritania, Mali, Senegal, Túnez y Argelia. También han participado en estos cursos miembros de las policías militares de Turquía, Ucrania y Canadá.
El Director General ha manifestado su satisfacción por acudir por primera vez a las dependencias de la Unidad de Acción Rural (UAR), cuyo recorrido histórico “ha contribuido a combatir exitosamente la lacra del terrorismo, sin olvidar su brillante participación en misiones internacionales en Afganistán, Haití o El Líbano”.
Arsenio Fernández de Mesa ha expresado que el objetivo del curso es garantizar una mayor eficacia, armonizar los procedimientos y mejorar la cohesión e interoperabilidad entre cuerpos policiales de países que pudieran participar en las misiones internacionales de  Naciones Unidas, Unión Europea, Unión Africana, o cualquier otra organización internacional de seguridad y defensa.
Asimismo, ha querido destacar el compromiso de la Guardia Civil para contribuir a la seguridad internacional con la participación en la misión EUCAP SAHEL Níger, para el fortalecimiento de las capacidades en la lucha contra el terrorismo y la delincuencia organizada en el Sahel, en el que un General de la Guardia Civil ha asumido el mando.
Para terminar, el Director General ha agradecido “la colaboración de todos los socios, el Arma de Carabinieri, la Gendarmería Nacional Francesa, el Ministerio de Asuntos Exteriores y Europeos de Francia, la Marechaussee holandesa, la Gendarmería rumana, la Escuela Europea de Policía (CEPOL) y la propia Guardia Civil”.

Proyecto EUPST (European Police Services Training)

El Proyecto EUPST tiene como objetivo formar a policías para ser desplegados en misiones civiles lideradas por la Unión Europea en situaciones de crisis, generalmente tras un conflicto armado. Se pretende dar formación a 2.400 policías de países pertenecientes a la Unión Africana, a países terceros contribuyentes con fuerzas policiales en misiones desarrolladas en el marco de la Política Común de Seguridad y Defensa y a personal de Fuerzas y Cuerpos de Seguridad de la Unión Europea.
El proyecto está liderado por el Arma de Carabinieri italiana y participan como socios la Guardia Civil, la Gendarmería Nacional Francesa, el Ministerio de Asuntos Exteriores y Europeos de Francia, la Marechaussee holandesa, la Gendarmería rumana y la Escuela Europea de Policía (CEPOL). Se llevarán a cabo seis acciones formativas, una de las cuales tendrá lugar en Kenia (Carabinieri) y otra en Camerún (Gendarmería Francesa).
La Guardia Civil ha organizado 4 de estos cursos, cada uno con 150 alumnos y con una duración de 2 semanas a desarrollar en el Centro de Adiestramientos Especiales.

Curso de Operaciones en Situaciones de Alto Riesgo y Crisis

El curso incluye sesiones teóricas, prácticas y un ejercicio táctico. Entre las materias tratadas se encuentran las medidas de autoprotección y seguridad en ambiente hostil, protección de personas, antidisturbios y control de masas, Unidades Especiales de Intervención, investigación criminal y policía científica, trato con minorías, grupos vulnerables, derechos humanos, protección de mujeres y niños, etc.
Cada sesión incluye una fase donde se proporciona a los alumnos los conocimientos y habilidades básicas para poder ser desplegados en zonas de riesgo. Se trata de un curso normalizado en la UE, denominado HEST (Formación de seguridad en ambiente hostil), que se exige por la UE para la salida a una misión internacional y que el CAE está certificando a raíz del programa EUPST, por lo que está previsto que siga impartiendo estos cursos posteriormente.

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