Artículo 18. Autorización administrativa de la Ley de seguridad privada 5/2014

Artículo 18. Autorización administrativa de la Ley de seguridad privada 5/2014

1. Para la prestación de servicios de seguridad privada, las empresas de seguridad privada deberán obtener autorización administrativa y serán inscritas de oficio en el registro correspondiente, de acuerdo con el procedimiento que se determine reglamentariamente.

2. La autorización administrativa se suplirá por una declaración responsable cuando pretendan dedicarse exclusivamente a la actividad de seguridad privada contemplada en el artículo 5.1.f).

(“Artículo 5. Actividades de seguridad privada.

1. Constituyen actividades de seguridad privada las siguientes:

a) La vigilancia y protección de bienes, establecimientos, lugares y eventos, tanto públicos como privados, así como de las personas que pudieran encontrarse en los mismos.

b) El acompañamiento, defensa y protección de personas físicas determinadas, incluidas las que ostenten la condición legal de autoridad.

c) El depósito, custodia, recuento y clasificación de monedas y billetes, títulos-valores, joyas, metales preciosos, antigüedades, obras de arte u otros objetos que, por su valor económico, histórico o cultural, y expectativas que generen, puedan requerir vigilancia y protección especial.

d) El depósito y custodia de explosivos, armas, cartuchería metálica, sustancias, materias, mercancías y cualesquiera objetos que por su peligrosidad precisen de vigilancia y protección especial.

e) El transporte y distribución de los objetos a que se refieren los dos párrafos anteriores.

f) La instalación y mantenimiento de aparatos, equipos, dispositivos y sistemas de seguridad conectados a centrales receptoras de alarmas o a centros de control o de videovigilancia.

g) La explotación de centrales para la conexión, recepción, verificación y, en su caso, respuesta y transmisión de las señales de alarma, así como la monitorización de cualesquiera señales de dispositivos auxiliares para la seguridad de personas, de bienes muebles o inmuebles o de cumplimiento de medidas impuestas, y la comunicación a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad competentes en estos casos.

h) La investigación privada en relación a personas, hechos o delitos sólo perseguibles a instancia de parte.

2. Los servicios sobre las actividades relacionadas en los párrafos a) a g) del apartado anterior únicamente podrán prestarse por empresas de seguridad privada, sin perjuicio de las competencias de las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad. Los despachos de detectives podrán prestar, con carácter exclusivo y excluyente, servicios sobre la actividad a la que se refiere el párrafo h) del apartado anterior.

3. Las entidades públicas o privadas podrán constituir, previa autorización del Ministerio del Interior o del órgano autonómico competente, centrales receptoras de alarmas de uso propio para la conexión, recepción, verificación y, en su caso, respuesta y transmisión de las señales de alarma que reciban de los sistemas de seguridad instalados en bienes inmuebles o muebles de su titularidad, sin que puedan dar, a través de las mismas, ningún tipo de servicio de seguridad a terceros”.)

3. La validez de la autorización o de la declaración responsable será indefinida.

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Conferencia de la Alianza Global Contra el Abuso Sexual Infantil en Internet

 

El secretario de Estado de Seguridad ha participado en Washington en la Conferencia de la Alianza Global contra el Abuso Sexual a Menores en Internet

Ministerio del Interior

Washington (Estados Unidos), 01/10/2014

Conferencia de la Alianza Global Contra el Abuso Sexual Infantil en Internet

Francisco Martínez ha afirmado en este foro internacional, en el que participan 48 países, que el abuso sexual a menores en Internet es una de las pandemias más agresivas y virulentas del siglo XXI

El secretario de Estado de Seguridad, que ha considerado “imprescindible” la cooperación internacional para luchar contra esta actividad delictiva, ha detallado los programas puestos en marcha por el Ministerio del Interior para combatir este fenómeno

El secretario de Estado de Seguridad, Francisco Martínez, participó ayer por la tarde, en Washington (Estados Unidos), en la Conferencia bianual de la Alianza Global Contra el Abuso Infantil en Internet en la que participan 48 países, y con la que se pretende dar una respuesta eficaz, coordinada y contundente a los graves hechos que se están produciendo en el ciberespacio.

Francisco Martínez destacó que el abuso sexual a menores en Internet es un problema que afecta a todos los países, que no entiende de fronteras y que sin duda alguna “se trata de una de las pandemias más agresivas y virulentas a las que no enfrentamos en el siglo XXI”. En este sentido, Martínez se refirió al reciente informe (marzo de 2014) de la Oficina de Naciones Unidas contra la droga y delito (ONUDD) que alerta de que el material de abuso sexual, especialmente de menores de 10 años, se ha incrementado en un 70% entre los años 2011 y 2012. Además, un 75% de las víctimas que aparecen en el informe son niñas y cada vez más jóvenes.

En esta línea, el secretario de Estado de Seguridad explicó que la proliferación de los smartphones está contribuyendo al incremento de riesgos en la Red. Por una parte, facilitando una pornografía infantil “a la carta”, en la que los pedófilos demandan a las redes criminales la edad, raza, sexo o contenido de las imágenes y por otra, la emisión en directo de los abusos gracias a los teléfonos y tabletas con grabación de vídeo.

En este sentido, Francisco Martínez,  que insistió en la necesidad de actuar conjuntamente para abordar con éxito esta problemática, aseguró que iniciativas como la de esta Alianza Global van a permitir superar los obstáculos transfronterizos, fortalecer los vínculos policiales, armonizar las legislaciones y sobre todo “lanzar un mensaje de contundencia y firmeza frente a cualquier tipo de violencia ejercida contra los menores, ya sea a través de las redes o fuera de ellas”.

Como ejemplo de  esta cooperación, el secretario de Estado de Seguridad hizo referencia a dos operaciones internacionales recientes que se han liderado desde España: la “operación SELFIE” y la “operación Downfall”, que gracias a la colaboración de las empresas internacionales de Internet, se saldaron con la detención de una veintena de personas dedicadas a la producción y distribución online de vídeos pornográficos y la identificación de varios foros anónimos de pederastas.

No obstante, Francisco Martínez afirmó que la colaboración policial y entre las empresas de Internet no es suficiente para luchar contra esta actividad delictiva y por ello insistió en la necesidad de que los padres y los formadores se impliquen de lleno explicándoles a los menores los riesgos que existen en la Red con el objetivo de evitar que caigan en prácticas peligrosas.

La experiencia española

El secretario de Estado de Seguridad explicó que el Gobierno de España, a través del Ministerio del Interior, ha lanzado varias campañas de sensibilización para informar sobre el uso irresponsable de Internet y para prevenir que los menores puedan caer en prácticas peligrosas. En este contexto,  Martínez destacó el Plan Director para la Convivencia y Mejora de la Seguridad Escolar, en el que en sólo seis meses, las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad del Estado han impartido más de 26.000 charlas informativas a menores, padres y profesores sobre la seguridad en Internet y la prevención del acoso en la Red.

Finalmente, Francisco Martínez insistió en señalar que el ciberespacio ha abierto un escenario desconocido de oportunidades y amenazas que no puede ser abordado sólo desde un punto de vista local, sino que hace falta una visión integral y que por tanto, “esta Alianza Global es en herramienta fundamental de avance y cooperación hacia la erradicación del abusos sexual de menores en la Red”.

 

Servicios al CIUDADANO

Alerta Menor Desaparecido

Información sobre el sistema de alertas por desaparición de menores

¿En qué consiste el Sistema Alerta Menor Desaparecido?

Esta herramienta pretende la emisión de alertas y llamamientos de colaboración a la población a través de los medios de comunicación y de aquellas entidades y organismos con la capacidad tecnológica adecuada para la transmisión de mensajes a la sociedad con la finalidad de conseguir la colaboración ciudadana, en aquellos casos de secuestro de menores en los que la activación del sistema se considere necesaria.

¿Quién decide la activación del sistema?

La decisión para poner en marcha el Sistema ALERTA – MENOR DESAPARECIDO corresponde a la Secretaría de Estado de Seguridad, a propuesta de las autoridades policiales responsables de la investigación de la desaparición del menor.

La Alerta Menor Desaparecido se activará en determinadas condiciones en aquellos casos de secuestro de menores para actuar en las primeras horas de la manera más rápida y eficaz.

¿Cuáles son los criterios de activación del sistema?

Para la solicitud de emisión de una alerta se deben cumplir todas y cada una las condiciones siguientes:

  • Que el desaparecido sea menor de 18 años.
  • Que la desaparición haya sido previamente ratificada como de alto riesgo de acuerdo con la Instrucción 1/2009 de la Secretaría de Estado de Seguridad.
  • Que existan indicios razonables de que la desaparición ha sido de carácter forzoso.
  • Que los investigadores policiales tengan la presunción de que el desaparecido está en una situación de inminente peligro de muerte o riesgo para su integridad física, así como que la emisión de la alerta atiende al interés de la investigación y no va a constituir un perjuicio añadido al menor.
  • Que se disponga de datos suficientes sobre el desaparecido para que la petición de colaboración a la población pueda dar algún resultado positivo.
  • Que exista consentimiento para la emisión de la alerta por quien ostente la patria potestad o tutela legal del menor desaparecido.

¿Qué contiene un mensaje de alerta?

El mensaje, que incluirá la inscripción “ALERTA – MENOR DESAPARECIDO”, contendrá aquella información que se considere de utilidad para la localización del menor, que con carácter general podrá ser:

  • Día, hora y lugar donde se produjo la desaparición
  • Nombre, edad y sexo del menor
  • Fotografía actualizada del menor
  • Descripción física del menor: estatura, peso, color del pelo y de los ojos, etc.
  • Descripción de la ropa del menor cuando fue visto por última vez
  • En caso de que se haya usado un vehículo: marca, modelo, color y matrícula

El mensaje de alerta incluirá el número de teléfono 900 300 330 para la recepción de las llamadas de colaboración ciudadana y otro canal apto para recibir información.

Asimismo, podrá contener una frase alertando a los ciudadanos de la posible peligrosidad de la situación en caso de contacto directo con el sospechoso, aconsejando que se facilite la información de la que se disponga a las autoridades.

El mensaje de alerta podrá ser alterado en función de la evolución de las informaciones que vayan recibiendo los responsables de la investigación.

¿A quién se distribuye el mensaje de alerta?

La emisión de una alerta responderá siempre a criterios técnicos, orientados al interés de la investigación y a no perjudicar al menor desaparecido.

El mensaje de alerta se distribuirá, desde la Secretaría de Estado de Seguridad, a las Fuerzas y Cuerpos de Seguridad, pero sobre todo a los medios de comunicación, organismos y entidades públicas o privadas con las que se haya suscrito el correspondiente Convenio de Colaboración, para que lo difundan utilizando los medios de transmisión de los que dispongan, directamente a la población y/o a otros organismos públicos o privados que colaboren con ellos en la distribución secundaria de la alerta.

¿Cuál es la duración y la zona de difusión del mensaje de alerta?

El período para el que se solicita la difusión de la alerta será de un mínimo de 3 horas y máximo 24 horas; excepcionalmente, si se desea ampliar más allá de 24 horas se emitirá una nueva alerta incluyendo información adicional, en su caso.

La zona de difusión preferente podrá ser local, autonómica, nacional y/o internacional.

¿Quién se puede adherir al convenio de colaboración para la difusión de los mensajes de alerta?

Cualquier medio de comunicación, organismo o entidad pública o privada con capacidad consolidada de transmisión de mensajes a la sociedad y que quiera adherirse al Convenio de Colaboración con posterioridad a su firma, lo podrá hacer mediante Addenda al Convenio.

¿Quien ha cofinanciado este proyecto?

Este proyecto ha sido cofinanciado por la Comisión Europea, en el marco del programa DAPHNE.  Más información en:


DESCARGAS

La violencia sexual contra los niños

Imagen del UNICEF
© UNICEF/NYHQ2010-1810/Shehzad Noorani
Layla, de 14 años, ajusta un mosquitero sobre su cama, en la habitación de un bar en Distrito de Tarime, en la región de Mara. Hay muchos bares en la zona que funcionan como burdeles.

La violencia sexual contra los niños es una grave violación de sus derechos. Sin embargo, es una realidad en todos los países y grupos sociales. Toma la forma de abuso sexual, acoso, violación o explotación sexual en la prostitución o la pornografía. Puede ocurrir en los hogares, instituciones, escuelas, lugares de trabajo, en las instalaciones dedicadas al viaje y al turismo, dentro de las comunidades, en contextos de desarrollo y de emergencia (véase la violencia de género en situaciones de emergencia). Cada vez más, los teléfonos móviles e Internet también ponen a los niños en riesgo de violencia sexual, ya que algunos adultos utilizan Internet para buscar relaciones sexuales con niños. También hay un aumento en el número y la circulación de imágenes donde se producen actos de abuso de niños. Los propios niños también envían entre sí mensajes o imágenes de contenido sexual en sus teléfonos móviles, los llamados “sexting”, lo que les coloca en peligro de sufrir otro tipo de abuso.

En 2002, la OMS estimó que 150 millones de niñas y 73 millones de niños menores de 18 años experimentaron relaciones sexuales forzadas u otras formas de violencia sexual con contacto físico (Estudio de las Naciones Unidas sobre la violencia contra los niños). Puede que varios millones más estén siendo explotados en la prostitución o la pornografía cada año, la mayoría de las veces debido a falsas promesas y un conocimiento limitado sobre los riesgos. Sin embargo, la verdadera magnitud de la violencia sexual está oculta, debido a su naturaleza sensible e ilegal. La mayoría de los niños y las familias no denuncian los casos de abuso y explotación a causa del estigma, el miedo y la falta de confianza en las autoridades. La tolerancia social y la falta de conciencia también contribuyen que no se denuncien muchos de los casos.

Las pruebas indican que la violencia sexual puede tener consecuencias físicas, psicológicas y sociales graves a corto y largo plazo, no sólo para las niñas o niños, sino también para sus familias y comunidades. Esto incluye los riesgos de padecer enfermedades, embarazos no deseados, trastornos psicológicos, estigma, discriminación y dificultades en la escuela.

Como parte del compromiso de UNICEF con la Convención sobre los Derechos del Niño y la Declaración de Río de Janeiro y el Llamado a la Acción para Prevenir y Eliminar la Explotación Sexual de Niños, Niñas y Adolescentes, , UNICEF trabaja para prevenir y responder a la violencia sexual incorporando a diferentes sectores del gobierno –la justicia, el bienestar social, la educación y la salud–, así como los legisladores, la sociedad civil, los líderes comunitarios, los grupos religiosos, el sector privado, los medios de comunicación, las familias y los propios niños. UNICEF apoya a los gobiernos en el fortalecimiento de los sistemas de protección de la infancia a nivel nacional y local, incluyendo leyes, políticas, reglamentos y la prestación de servicios integrales a los niños que son víctimas de estos hechos. UNICEF también trabaja con las comunidades y el público en general para crear conciencia sobre el problema y abordar las actitudes, normas y prácticas que son perjudiciales para los niños.

Visite la página de recursos para obtener más información.

http://www.unicef.org/spanish/protection/57929_58006.html

 

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Pleno del Consejo de la Guardia Civil, que se celebra mañana en Madrid.

Arsenio Fernández de Mesa preside el Pleno del Consejo de la Guardia Civil

Guardia Civil

Madrid, 29/09/2014

Se  tratan asuntos relativos al Plan de Estudios de la Enseñanza Superior de Oficiales, el régimen de vacunaciones a personal del Cuerpo, la renovación de la especialidad de Tráfico, los reconocimientos psicofísicos del personal que se incorpora a misiones internacionales, entre otros temas.

El director general de la Guardia Civil, Arsenio Fernández de Mesa, preside en la mañana de hoy el Pleno del Consejo de la Guardia Civil, que se celebra en Madrid. Se trata de la cuarta reunión de este órgano en lo que va de año.

Entre los temas que se tratan figuran:

  • La modificación de la norma que regula el plan de estudios de la enseñanza de formación para la incorporación a la Escala Superior de Oficiales de la Guardia Civil y se dictan las normas de evaluación y de progreso y permanencia en el centro docente de formación, con el objetivo de adecuarla a la normativa actualmente en vigor.
  • La Orden General de la Guardia Civil sobre renovación y actualización de conocimientos de la especialidad de Tráfico.
  • Orden Comunicada sobre régimen de servicio e incentivos en los Buques Oceánicos de la Guardia Civil, que viene a actualizar el despliegue, cometidos y funciones de los Grupos Marítimos. También se introduce un sistema de incentivos que retribuyen la productividad en relación a la función ejercida a bordo, con independencia de la graduación que se tenga.
  • Instrucción de la Subdirección General de Personal, por la que se dictan normas de aplicación del Protocolo de reconocimiento psicofísico al personal de la Guardia Civil designado a misiones internacionales.
  • Orden General sobre vacunaciones al personal de la Guardia Civil, que pretende regular de manera adecuada lo que en la práctica ya se viene haciendo en relación con la vacunación al personal del Cuerpo.
  • Orden General por la que se modifica la 2/2013, de 8 de abril, del texto refundido que regula las normas de vacaciones, permisos y licencias del personal del Cuerpo de la Guardia Civil, que introduce un nuevo día de asuntos particulares en el crédito anual, de acuerdo con lo dispuesto en La Ley 15/2014, de 16 de septiembre, de racionalización del Sector Público y otras medidas de reforma administrativa, publicada en el BOE de 17 de septiembre.

Todas estas normas cuentan con informe favorable de la comisión de normativa del Consejo que se reunió el pasado día 24 de septiembre.

Además de estos asuntos, durante el Consejo se presentan los informes relativos al absentismo y a la siniestralidad, y a la política de personal; así como las actividades y cometidos relacionados con la comisión permanente de riesgos laborales.

En relación con las Evaluaciones Iniciales de Riesgos, basadas en la planificación del Programa de Actuación Preventiva que comenzó en enero de 2011, hasta la fecha se han efectuado 162 evaluaciones de Centros de trabajo, 10.159 de Puestos de trabajo y 239 de Planes de autoprotección o emergencia. El número de evaluaciones mensuales se ha elevado considerablemente desde la aprobación, el pasado mes de mayo, de un nuevo procedimiento para llevarlas a cabo, cuyos resultados han empezado a notarse a partir de agosto y que podría permitir que, a lo largo del próximo año, se tuvieran todas las evaluaciones iniciales de Puestos y Centros englobados en Seguridad Ciudadana, Tráfico, actividades burocráticas y  especialidades, y con ello cumplir las previsiones del Servicio de Prevención.

Asimismo, es importante destacar que la Comisión Europea ha acordado archivar el Procedimiento de Infracción sobre la aplicación de las Directivas de Seguridad y Salud Laboral a los trabajadores en el ámbito de la Guardia Civil, después de que se haya destinado ya a 143 personas a los servicios de prevención puestos en marcha en las comandancias, centros de enseñanza y órgano central, cantidad de que incrementará hasta alcanzar la cobertura de las 180 plazas previstas.

Otro asunto que se trata en el Consejo  es el relativo a que a lo largo de los próximos meses se van a diseñar diversas acciones formativas para miembros de la Guardia Civil, específicamente dirigidas para la elaboración e implantación de un Plan de Igualdad en la Guardia Civil, así como para la mejora técnica de las Memorias de Análisis de Impacto Normativo, desde la perspectiva de igualdad de género. Estas actuaciones se enmarcan dentro del Acuerdo Marco de Colaboración para el desarrollo de Políticas de Igualdad, suscrito con el Instituto de la Mujer.

Por otro lado, desde la última reunión del Consejo, celebrada el pasado 30 de junio, se han registrado 445 propuestas y sugerencias entre las dos Comisiones Preparatorias (413) y la Comisión de Prevención de Riesgos Laborales (32), destacándose que cerca del 66%, en ambas comisiones, han tenido una resolución satisfactoria para el interesado.

 

ARGELIA : Reda Hamiani anuncia su intención de dimitir de la presidencia del FCE

 

 Les raisons de sa démission, Haddad, la situation de l’Algérie : Réda Hamiani nous dit tout
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Actualité, Entretiens – le 13 novembre 2014 à 16 h 46 min – Hamid Guemache.

Pourquoi avez-vous démissionné de la présidence du FCE ?

J’ai été reconduit l’année passée pour un nouveau mandat de deux ans. Mais après sept ans à la tête du FCE, j’ai estimé qu’écourter mon mandat serait bénéfique pour moi et pour l’Association. Je n’ai pas démissionné en claquant la porte du Forum. J’ai réuni les vice-présidents pour leur faire part de ma volonté de quitter la fonction de président et nous avons convenu que je m’occuperai de l’international. Les vice-présidents ont accepté ma demande vu mon âge, mon état de santé, mon travail. Nous avons avancé les élections, qui étaient prévues en décembre, au 27 novembre. Il y a aura donc l’Assemblée générale qui décidera certainement de porter Ali Haddad à la présidence du FCE, parce qu’il est l’unique candidat.

Votre démission est-elle liée à la polémique sur le soutien du FCE au quatrième mandat de Bouteflika ?

Non, pas du tout. La presse s’est emparée de l’affaire et nous ne comprenons pas le déphasage entre la réalité des choses et ce que les journaux écrivent sur le FCE. Le Forum se porte bien et il n’est pas au bord de l’explosion. La presse a avancé le chiffre de 35, 40, 90 démissions alors qu’il y a eu en tout trois départs. Il s’agit de Issad Rebrab, Slim Otmani et Farid Nezzar. Les journaux ont aussi fait état de différends entre Ali Haddad, Omar Ramdane et moi alors que c’est faux.

Donc, le FCE n’est pas en crise ?

Non. Le Forum n’est pas en crise, et il n’est pas au bord de l’explosion. Le FCE existe depuis 14 ans. Il commence à avoir des traditions et à prendre de l’épaisseur. Il est composé de chefs d’entreprises déjà établis et plutôt sages. Il n’y a ni climat de suspicion, ni dissension, ni crise interne. En quatorze ans d’existence, le FCE a fonctionné dans la transparence, d’une façon consensuelle. Les seules questions un peu délicates se posent lors d’élections à caractère politique compte tenu du fait que le Forum représente toutes les tendances existantes dans notre pays. Mais il y a des organes pour prendre les décisions.

Quel bilan faites-vous de votre présidence ?

Ce n’est pas à moi de faire mon bilan. Je me suis investi complétement. J’ai veillé à ce que le FCE se renforce et c’est le cas puisque le nombre d’adhérents est passé de 100 à 300 membres. Nous avons pu construire des relations privilégiées avec les patronats français, japonais, italien, espagnol. Le FCE est devenu un partenaire crédible des pouvoirs publics. Nous avons toujours eu comme objectif de défendre l’entreprise.

Avez-vous réussi à faire avancer certains dossiers ?

Nous avons été écoutés sur certains dossiers et sur d’autres non. Par exemple, en matière d’investissement, nous avons toujours demandé une réorganisation de l’Andi pour qu’elle soit du côté de l’investisseur pour l’encourager et promouvoir l’investissement. Au lieu qu’elle se contente d’un rôle administratif d’octroi d’avantages, l’Andi devrait être aux côtés de l’investisseur pour l’aider à régler des problèmes avec les banques pour les financements, Sonelgaz pour les raccordements au gaz et à l’électricité, etc. Les pouvoirs publics ont pris en compte notre demande dans la réforme de l’Andi qui est en cours.

Dans la loi de finances 2015, le gouvernement a fixé un taux unique de l’IBS pour les importateurs et les producteurs alors que vous avez toujours revendiqué des avantages aux producteurs. Qu’en pensez-vous ?

Nous avons toujours plaidé pour un traitement de faveur pour les industriels qui mettent leurs capitaux dans la production. On a été surpris de la disposition de la LF 2015 relative au nouveau taux unique de l’IBS pour les entreprises de production et les sociétés de service. Cette mesure diminue les incitations pour l’investissement productif au moment où les importations augmentent au détriment d’une production, qui s’atrophie. Tout le monde est d’accord, y compris les autorités, pour réunir les conditions pour rendre plus attractif l’investissement productif au détriment de l’imporation. Cette mesure ne va pas dans cette direction et nous le regrettons.

Cette mesure ne signifie-t-elle pas que le FCE n’arrive pas à peser dans les décisions économiques du gouvernement ?

On ne peut pas le dire. Il y a une ouverture de la part de nos autorités. Au FCE, nous avons toujours réclamé un bonus pour la production. Mais quand on examine la réalité économique, les services représentent aujourd’hui 23% du PIB contre 4% seulement pour l’industrie. Le législateur, qui s’occupe de fiscalité et donc de recettes pour le Trésor, cherche à encourager l’élément dynamique de l’économie. Mais nous ne partageons pas cette démarche.

Vous avez réclamé en vain le réaménagement de la règle 49/51 relative à l’investissement étranger. Est-ce que c’est un échec pour vous ?

Dès la promulgation de cette règle dans la LFC 2009, le Forum a pris position contre sa généralisation à tous les secteurs. Cette règle aurait pu avoir un sens si elle était appliquée seulement à des secteurs stratégiques. Il est inconcevable de l’appliquer à des industriels étrangers, sans tenir compte des projets. On ne peut pas traiter de la même façon un vendeur de voitures avec un partenaire qui vient nous ramener l’expertise, le savoir-faire, la technologie. En plus, dans le commerce où il fallait limiter la présence des étrangers. Dans l’industrie où chacun des pays de la région essaient d’améliorer son attractivité, nous avons sorti la règle 49/51. La présidente du FMI, Christine Lagarde, a confirmé en 2013 à Alger que l’Algérie était le seul pays au monde qui applique cette règle à tous les secteurs, sans distinction. Dans les discours officiels, on garde le principe de 49/51, mais elle sera aménagée. D’ailleurs, elle sort du code de l’investissement.

Mais l’extraire du code de l’investissement ne veut rien dire si elle reste dans la loi…

C’est un autre débat, on verra la formulation. Mais les esprits ont évolué. On considère que cette pièce maîtresse de l’attractivité de notre pays mériterait d’être allégée pour tenir compte de la réalité économique de l’investissement dans le monde et de la demande des PME/PMI. Les grands groupes s’accommodent facilement avec une règle pareille, mais ce n’est pas le cas des PME qui ne veulent pas être dans une position minoritaire. Depuis le départ, le FCE n’a pas cessé de réclamer, non pas sa suppression, mais son adaptation à la réalité économique.

Comment le FCE peut-il peser réellement dans les décisions ?

On n’a pas cessé de réclamer d’être consulter sur les décisions économiques prises par le gouvernement. Nous estimons qu’en étant acteur principal de la création de richesses, il serait opportun que le FCE soit consulté pour les lois de finances, le code de l’investissement, le code de commerce, etc. Cela reste notre objectif. Avec Ali Haddad à la tête du FCE, l’objectif principal est de participer activement à la prise de décision économique.

Soutenez-vous la candidature de Haddad ?

Tout le monde soutient Ali Haddad.

Y compris vous ?

Oui, je soutiens Ali Haddad. Je lui ai confirmé mon soutien. Je le connais depuis les années 2000. Il a beaucoup de qualités. Il est jeune, dynamique. Il est à la tête d’une grosse boite (ETRHB) qui a réussi en quelques années à devenir leader dans sa branche. C’est une façon de passer le flambeau aux jeunes.

Haddad est réputé proche du premier ministre Sellal et du frère du président Saïd Bouteflika. Pensez-vous que cette proximité sera bénéfique au FCE ?

C’est un aspect que nous allons regarder. Comment peut-il le mettre au service du FCE ? La candidature de Haddad est une aubaine et une chance pour le FCE. Avoir un chef d’entreprise comme lui qui peut donner de son temps, de son énergie et de ses relations pour que la voix du Forum soit audible et entendue par les autorités.

Le gouvernement a décidé d’autoriser les entreprises algériennes d’investir à l’étranger. Qu’est-ce que vous en pensez ?

Il était temps. Nous avons intégré cette revendication auprès de nos autorités pour donner un atout supplémentaire à nos champions nationaux. Nous avons 700 000 entreprises dont 95% de TPE (Toute petite entreprise de moins de 9 salariés). On devait avoir 1,5 million d’entreprises, selon la norme internationale. On a 35 entreprises pour 10 000 habitants au lieu de 70. On est en retard dans la création d’entreprise. Sur les 700 000 entreprises, il y en a 200 qui commencent à compter.

Nous avons 500 entreprises exportatrices, mais seules 50 sociétés exportent d’une façon régulière, comme le groupe Benamor, Cevital, SIM. Ces entreprises ont besoin d’avoir des succursales à l’étranger pour pouvoir exporter. C’est carrément leur couper des ailes que de ne pas leur permettre de s’implanter à l’étranger notamment en Afrique. On était l’un des rares pays à ne pas le permettre. L’investissement à l’étranger donnera un plus à notre économie.

Les patrons sont-ils inquiets de la baisse des prix du pétrole ?

Les experts observent une tendance à la baisse des prix du baril. Il faut savoir qu’en dessous de 100 dollars le baril, nous n’aurons pas d’excédent commercial. Il faut savoir que nos exportations de gaz vers les États-Unis ont chuté de 50% à cause de l’exploitation du gaz de schiste par ce pays. Dans le même temps, nos importations ne cessent d’augmenter, à 60 milliards de dollars pour les biens et 12 milliards pour les services. En 2003, les importations étaient de 10 milliards de dollars pour les biens et entre 4 et 5 milliards pour les services. Aujourd’hui, l’Union européenne, qui est principal partenaire économique, est en crise, ce qui risque de peser lourdement sur notre économie qui dépend entièrement des hydrocarbures.

Que faut-il faire ?

Pour le moment il n’y a pas le feu. Nous avons les réserves de change et le fonds de régulation des recettes pour faire face. Mais le gouvernement doit préparer des plans pour essayer de réduire ou contenir les importations. Nos politiques doivent prendre en compte la baisse des recettes en devises issues en grande majorité de l’exportation des hydrocarbures.

Mais concrètement, quelle sont les mesures à prendre ?

L’Algérie vit au-dessus de ses moyens. Il faut réduire ou contenir les importations, en produisant localement pour substituer les produits importés par des produits locaux. Aujourd’hui, les subventions qui représentent 12% du PIB ne sont pas ciblées et profitent à tout le monde, y compris aux pays voisins. Il faut donc contenir les subventions et les cibler. Il y a des transferts sociaux qui coûtent une petite fortune à l’État. Et nous ne savons pas encore quel sera l’impact sur les dépenses du Trésor public de la suppression de l’article 87 bis. C’est une conjoncture difficile qu’il faut suivre avec beaucoup d’attention. Parce qu’une fois à l’OMC, la marge de manœuvre des autorités sera réduite.

 

Casi un año después de su reelección por cuarta vez al frente del Foro de Jefes de Empresas (FCE por sus siglas en francés), Reda Hamiani anunció ayer su intención de retirarse como presidente de la organización patronal, aduciendo razones “puramente personales”.

“Confirmo mi deseo de dejar la presidencia del foro, pero no el foro como organización. No voy a cerrar la puerta porque haya desacuerdos entre nosotros (los miembros de la FCE),” afirmó en un comunicado de APS.

Hamiani, quien justifica su decisión por razones “puramente personales”, destacó que aún no ha presentado su renuncia y niega la existencia de cualquier conflicto interno que haya forzado su salida.

“Quiero pasar más tiempo con mi familia y cuidar mi salud”, dijo, y agregó que él prefiere la alternancia a la continuidad y que es hora de dar paso a los jóvenes. Hamiani confirmó haber comunicado previamente sus intenciones de dejar su puesto como presidente a los Vicepresidentes del FCE mediante reunión interna.

“Les dije (a los vicepresidentes) que estaba cansado y que no tenía fuerzas para continuar mi misión hasta el final de mi mandato en el 2015”, dijo, explicando que su marcha debe figurar en el orden del día de la Asamblea General del Foro prevista para principios del próximo año.

El Presidente de la FCE ha dicho, sin embargo, que está dispuesto a permanecer en su puesto el tiempo necesario (3-5 meses según él) para encontrar un sucesor.

“Esto no es una renuncia, sino una salida voluntaria”, dijo y agregó que “yo presentaré mi renuncia una vez sea encontrada la solución.”

Hamiani fue, durante varios meses, el blanco de las críticas de algunos miembros de la FCE y los rumores de su despido han estado circulando durante mucho tiempo.

“No, no hay nada de eso. Yo soy presidente y si viese tan solo a dos o tres miembros del foro que no están satisfechos con mi trabajo, me iría antes de que se hablase sobre mi despido”, dijo.

“Es sólo una cuestión de edad, la familia, la salud, el cansancio, y no tiene nada que ver con el supuesto conflicto o desacuerdo interno”, insistió en varias ocasiones.

“Es cierto que tuvimos un desacuerdo antes de las elecciones presidenciales en mayo y se produjo la renuncia de los señores Rebrab y Otmani pero todo ha vuelto a la normalidad. La crisis ha terminado”, aseguró. Elegido presidente de la FCE en 2007, Reda Hamiani fue reelegido como jefe de la organización patronal en 2009, 2011 y 2013.

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Información:

TECNIFUEGO-AESPI – Asociación Española de Sociedades de Protección Contra Incendios en nombre y con apoyo de ICEX España Exportación e Inversiones, organiza una participación agrupada en la feria SECURBAT 2014. Esta actividad está dirigida a las empresas del sector de construcción, climatización, seguridad y electricidad y se celebra desde el 12 hasta el 15 de octubre de 2014 en la ciudad de Orán, Argelia.
La actividad descrita puede ser susceptible de ser financiada por la Unión Europea a través de los Fondos Europeos de Desarrollo Regional (FEDER), de las que ICEX España Exportación e Inversiones es órgano ejecutor.

Entidad Organizadora 1:

TECNIFUEGO-AESPI – Asociación Española de Sociedades de Protección Contra Incendios

Persona de contacto:

Asunción Rodríguez Palomino

Teléfono de contacto:

91 349 6385-86

Dirección de correo contacto:

industrial@icex.es

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El Servicio de Desactivación de Explosivos de la Guardia civil

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El Servicio de Desactivación de Explosivos tiene como misión la organización, gestión y ejecución de las tareas de búsqueda, detección, neutralización y desactivación de los artefactos explosivos. Esta misión se desarrolla en los siguientes cometidos fundamentales: intervenir para el restablecimiento de la seguridad ciudadana en supuestos de amenaza de existencia de artefactos; obtener, estudiar, valorar y difundir la información relativa a nuevos materiales, técnicas y procedimientos de detección y desactivación. Ya en 1973 se crea la figura del “Especialista de Explosivos”. La importancia que ha cobrado el empleo de artefactos explosivos y la posibilidad de utilización de otros de naturaleza radiológica, biológica o química, ha exigido a la Guardia Civil un esfuerzo de actualización con la finalidad de garantizar un servicio a la sociedad de la calidad que ésta demanda. Dando una respuesta técnica adecuada materializada en la creación en el seno del Servicio de Desactivación de Explosivos de una Unidad NRBQ (Nuclear, Radiológico, Bacteriológico y Químico).

 

Grupo de Especialistas en Actividades Subacuáticas (GEAS) de la Guardia Civil

Grupo de Especialistas en Actividades Subacuáticas (GEAS) de la Guardia Civil

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Los numerosos rescates en medios líquidos llevados a cabo por la Guardia Civil hizo necesaria la organización de unos grupos especialmente adiestrados en actividades subacuáticas. El 19 de junio de 1981, se estableció la creación del Grupo de Especialistas en Actividades Subacuáticas, con las misiones de búsqueda, localización y recuperación de personas y objetos en el medio acuático; labores de reconocimiento, seguridad y protección de personalidades, embarcaciones, obras u objetos en los medios acuáticos; vigilancia, prevención y protección del patrimonio natural e histórico sumergidos, así como el apoyo a otras unidades o especialidades del Cuerpo en los medios acuáticos o actuaciones que precisen medios autónomos de respiración.

 

El Director General de la Guardia Civil recibe a una delegación de la Guardia di Finanza italiana

El Director General de la Guardia Civil recibe a una delegación de la Guardia di Finanza italiana

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Guardia Civil

Madrid, 09/09/2014

El Director General de la Guardia Civil, Arsenio Fernández de Mesa, recibe en la Dirección General a una delegación de la Guardia di Finanza italiana, formada por 2 Oficiales Generales, 6 Oficiales, 1 Sargento y 62 Cadetes de la Academia de Oficiales, que están en nuestro país desde el pasado sábado día 6 en viaje de estudios.

En sus palabras de bienvenida, el Director General ha resaltado la excelente labor que desarrolla la Guardia di Finanza en labores de policía judicial y de seguridad pública en el ámbito económico y financiero, con el apoyo de una gran flota aérea y naval para el control de las fronteras de la República italiana.

Asimismo, Fernández de Mesa ha puesto en valor el carácter militar de la Guardia di Finanza y de los Cuerpos Gendármicos como la Guardia Civil, por su servicio a los respectivos países con independencia de los diferentes gobiernos de cada momento y la contribución que esto supone para la estabilidad de los países.

El Director General ha destacado que son muchos los aspectos que comparten los dos cuerpos como la lucha contra el contrabando, el tráfico internacional de droga, la criminalidad económica, el blanqueo de capitales, los controles aduaneros, la inmigración clandestina, la financiación del terrorismo internacional, la falsificación de moneda, etc. También ha resaltado que al igual que la Guardia Civil, la Guardia di Finanza tiene competencias exclusivas de custodia de costas, puertos, aeropuertos y fronteras.

Por otro lado, el Director General ha repasado las misiones comunes que tienen ambos Cuerpos y la buena colaboración que tradicionalmente han demostrado. Desde el año 2009, en el marco de la colaboración se viene invitando a la participación en los cursos de reciclaje en materia fiscal a componentes de Guardia di Finanza. También se ha referido al memorándum de entendimiento en materia de colaboración informativa que se firmó entre los dos cuerpos en febrero de este año.

Para terminar, el Director General les ha deseado una feliz y provechosa estancia en España, ya que ha resaltado que para luchar contra la delincuencia trasnacional son fundamentales las relaciones y conocimiento mutuo de los cuerpos policiales que trabajan en el ámbito internacional.

Los alumnos de la Academia de Oficiales de la Guardia di Finanza han visitado las instalaciones del Centro de Operaciones de la Guardia Civil donde se les ha presentado la estructura y misiones de la Institución en general y particularmente de la Jefatura de Fiscal y Fronteras y de Policía Judicial.

Durante los próximos días, visitarán la Academia de Oficiales de la Guardia Civil en Aranjuez donde se les presentará el sistema de enseñanza de la Guardia Civil, así como las Unidades de Policía Judicial, del Servicio Marítimo y del GEAS de Valencia.

Para más información pueden contactar con el Gabinete de Prensa de la Dirección General de la Guardia Civil en el teléfono 915146010.